2019-07-17

国家卫生健康委规划发展与信息化司司长

毛群安

  我们这次以国务院的名义公布了《关于实施健康中国行动的意见》，以国务院办公厅的名义发布了《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》，同时将以健康中国行动推进委员会的名义发布《健康中国行动（2019-2030年）》，这三个文件组成了我们这次健康中国行动总的系列文件。

  应该说，国务院《关于实施健康中国行动的意见》是这次三个文件的核心，它明确指出了这次行动的指导思想和主要原则以及主要内容，还有包括组织实施的要求。《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》是为了保证《意见》能够得到进一步组织落实。而《健康中国行动（2019-2030年）》是由健康中国行动推进委员会发布的，是15个具体的行动，实际就是把《意见》中所提出来针对主要的健康危险因素，我们主要关注的人群和主要的疾病这三个方面列出15项专项行动，通过这个专项行动来细化明确每一项行动的着眼点，怎么样推动，政府、社会、家庭、个人在这项活动中怎么样能够形成一个组合拳，达到实施效果。

  我们说《健康中国行动（2019-2030年）》还必须要回顾到《“健康中国2030”规划纲要》，大家都知道2016年党中央、国务院公布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是我们国家首次公布了健康领域中长期的规划，其中在这个规划中，明确了我们国家在卫生健康方面的宏伟蓝图和行动纲领，以共建共享、全民健康为目标，以普及健康生活方式、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，是全方位、全生命周期维护和保障人民的健康。应该说规划纲要实施以来，全社会大卫生、大健康的意识不断增强。公众自我保健的意识也不断增强。

  如果说健康规划纲要是一个总纲的话，我们这次实施的《健康中国行动（2019-2030年）》就是推进健康中国建设的一个路线图和施工图。怎么样把战略中所规划的这些内容给落到实处。在《健康中国行动（2019-2030年）》文件中，我们都吸收了健康中国规划纲要相关内容，像慢性病和健康促进专题规划的内容，达到了与其他相关规划内容的衔接和整合。应该说，我们要理解好健康中国行动还需要进一步学习健康中国建设这样一个战略规划和战略纲要所规定的内容。同时通过行动设计的内容，达到全社会动员来共同实现我们全民共建共享健康中国的目的。

（来源：国家卫生健康委员会官网、中国网）